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国务院关于《江苏省国土空间规划 (2021—2035年)》的批复
点击数:204  更新时间:2023/8/19 

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索 引 号:000014349/2023-00037主题分类:国土资源、能源\其他发文机关:国务院成文日期:2023年07月25日标  题:国务院关于《江苏省国土空间规划(2021—2035年)》的批复发文字号:国函〔2023〕69号发布日期:2023年08月02日


国务院关于《江苏省国土空间规划(2021—2035年)》的批复国函〔2023〕69号江苏省人民政府、自然资源部:自然资源部《关于报请批准〈江苏省国土空间规划(2021—2035年)〉的请示》(自然资发〔2023〕73号)收悉。现批复如下:一、原则同意《江苏省国土空间规划(2021—2035年)》(以下简称《规划》)?!豆婊肥墙帐】占浞⒄沟闹改?、可持续发展的空间蓝图,是各类开发?;そㄉ杌疃幕疽谰?,请认真组织实施。江苏省处于丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的交汇点,是支撑长江经济带发展、长三角一体化发展等国家区域重大战略实施的重要地区?!豆婊肥凳┮岢忠韵敖叫率贝泄厣缁嶂饕逅枷胛傅?,全面贯彻落实党的二十大精神,完整、准确、全面贯彻新发展理念,坚持以人民为中心,统筹发展和安全,促进人与自然和谐共生,奋力谱写“强富美高”新江苏现代化建设新篇章。二、筑牢安全发展的空间基础。到2035年,江苏省耕地保有量不低于5977万亩,其中永久基本农田?;っ婊坏陀?344万亩;生态?;ず煜卟坏陀?.82万平方千米,其中海洋生态?;ず煜卟坏陀?.95万平方千米;城镇开发边界扩展倍数控制在基于2020年城镇建设用地规模的1.3倍以内;单位国内生产总值建设用地使用面积下降不少于40%;大陆自然岸线保有率不低于国家下达任务,其中2025年不低于36.1%;用水总量不超过国家下达任务,其中2025年不超过620亿立方米;除国家重大项目外,全面禁止围填海;严格无居民海岛管理。三、构建支撑新发展格局的国土空间体系。深入实施区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能区战略、新型城镇化战略,加快陆海统筹联动,促进形成主体功能明显、优势互补、高质量发展的国土空间开发?;ば赂窬?,深度融入上海大都市圈,下好长三角一体化发展的先手棋,发挥在长江经济带高质量发展中的引领示范作用,打造国内国际双循环的战略支点。四、系统优化国土空间开发?;じ窬?。发挥区域比较优势,优化主体功能定位,细化主体功能区划分,完善差别化支持政策。协调水土匹配关系,巩固黄淮地区粮食生产基地,建设沿海沿江特色农产品基地,提升“米袋子”、“菜篮子”保障能力,形成支撑城乡要素有序互动的乡村空间布局,推动连片乡村振兴。严格河湖水域空间管控,实施太湖、洪泽湖等全流域系统治理,?;に毡毖睾?、长江口等重要滨海湿地,提升黄(渤)海候鸟等生物多样性,加强山水林田湖草沙一体化?;ず拖低持卫?,营造湖美水清的生态空间。以扬子江城市群、沿海城镇带和南京都市圈、苏锡常都市圈、淮海经济区中心城市为主体,建设全国制造业高质量发展示范区,支撑长三角G60科创走廊建设,引导各类开发区功能复合和节约集约用地,完善城镇密集地区公共服务设施配置,促进城镇空间高质量发展。依托沿海城镇带推动陆??占湫?,提升陆海通达度,分区分类?;だ煤5鹤试?,促进海洋可持续发展。以国土空间规划“一张图”为依托,加强水利、交通、能源、环境、通信、国防等基础设施空间统筹,构建现代化基础设施网络。整体?;ご形幕挪胱匀灰挪?,加强苏州古典园林、大运河(江苏段)等世界文化遗产?;?,促进山水环境和城镇乡村融合发展,努力建设美丽中国示范省份。五、坚决维护规划严肃性权威性?!豆婊肥嵌越帐」量占渥鞒龅娜职才?,是省域国土空间?;?、开发、利用、修复的政策和总纲,必须严格执行,任何部门和个人不得随意修改、违规变更。按照定期体检和五年一评估的要求,健全各级各类国土空间规划实施监测评估预警机制,将规划评估结果作为规划实施监督考核的重要依据。建立健全规划监督、执法、问责联动机制,实施规划全生命周期管理。六、做好规划实施保障。江苏省人民政府要加强组织领导,明确责任分工,健全工作机制,完善配套政策措施。做好《规划》印发和公开,强化社会监督。组织完成地方各级国土空间总体规划、详细规划、相关专项规划编制工作,加快形成统一的国土空间规划体系。加快建立《规划》实施的全生命周期管理制度,确保实现《规划》确定的各项目标和任务。强化对水利、交通、能源、农业、信息、市政等基础设施以及生态环境?;?、文物?;?、林业草原等专项规划的指导约束,在国土空间规划“一张图”上协调矛盾冲突,合理优化空间布局。建立健全省市县国土空间规划委员会制度,发挥对国土空间规划编制实施管理的统筹协调作用。依据国土空间规划,统筹国土空间开发?;ぁ耙慌唐濉?,提升全省规划、建设、治理水平。自然资源部要会同有关方面根据职责分工,密切协调配合,加强对《规划》实施的指导、监督和评估。各有关部门要坚决贯彻党中央、国务院关于“多规合一”改革的决策部署,不在国土空间规划体系之外另设其他空间规划?!豆婊肥凳┲械闹卮笫孪钜笆鼻胧颈ǜ?。国务院       2023年7月25日    ?。ù思⒉迹?p>扫一扫在手机打开当前页


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